国家统计局10日公布的数据显示,3月份,全国工业生产者出厂价格环比下降0.1%,同比下降4.6%,环比下降0.3%。
在全国两会的政府工作报告里,提出有序实施国有企业混合所有制改革,鼓励和规范投资项目引入非国有资本参股。财经作家吴晓波在一次演讲中表达了这样一个观点:今天中国所有的改革里,国有企业改革是难度非常大的改革命题,几乎36年来在静态下的国有企业改革,没有一个是成功的。
这说明混改不再求快,而务求一击即中。目前,国有及国有控股金融机构的高管薪酬分为两套体系。这本来是一句很常规的表述,但却被媒体纷纷摆上头条。今年1月1日起,《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》正式实施,国有金融企业主要负责人薪酬将削减七成左右,年薪不能超过60万元。不过,有分析称,在限薪的大环境下,其他高管降薪让他感觉难以留下。
但在混合所有制改革的前面,还有松绑市场管制和开放市场准入的改革。降薪导致人才流失,这是人们早已预见到的结果。对中国投资者,巴方有相应的土地租赁补贴和税收优惠等政策提供支持。
中巴双方将根据经济走廊沿线不同地区特色,结合中国西部省区的优势,建设一些相关产业园区和示范园区,实现各种资源合理配置及优势互补,推动双方工业、农业、能源、矿业、金融、电信和环保等领域的合作。据悉,中巴于2013年7月首次宣布了建设经济走廊的计划,它南起瓜达尔港,北至中国新疆喀什,是一条包括公路、铁路、油气管道、通信光缆等在内的贸易走廊。《21世纪经济报道》4月7日报道称,巴基斯坦投资局秘书长伊夫提卡巴伯表示,巴基斯坦非常欢迎中国企业前去投资,尤其在能源、基础设施建设、信息技术通讯(ICT)等领域。中国计划在瓜达尔港建设原油储备设施和炼油厂,通过公路和输油管道将石油和石油制品送往新疆。
目前喀喇昆仑公路正在扩建、升级。这对中国及其竞争力而言极具吸引力。
中国希望以此确保一条能绕过马六甲海峡的通道竹立家表示,一把手的权力过度集中,缺乏制约,而国企这一特点更为明显,说明体制机制上应继续加强监管。除电力系统外,石油系统同样也是反腐重点。3月16日,中石油总经理廖永远因涉嫌严重违纪违法被查,此时距离巡视组入驻中石油刚刚满半个月。
而论其案由,则涉及受贿赂、私分国有资产、职务侵占、违规经商办企业、违规提供担保、违规兼职取酬等。此外,值得注意的是,根据中纪委网站数据,去年全国有70余名国企高管落马,其中央企官员有4个。4月刚开始,中海油原党组成员、副总经理吴振芳也因涉嫌严重违纪而接受组织调查。值得一提的是,各国企党组纪检组也开始发挥作用,有11起腐败问题都是由其揭露。
截至目前,在不到一个月的时间里,光南方电网就已有4名高管落马。职位总经理、董事长占4成据中纪委数据,在这38名被查官员中,职务为董事长或总经理的有16人,超过4成。
事实上近两年来,中央巡视组已对一汽集团、中储粮等12家央企进行了巡视。目前巡视工作仍在进行中,将着力查处资金管理、资产处置、工程项目等方面的问题。
领域石油、电力为重灾区本报记者梳理数据发现,2015年第一季度,国企已有38名官员落马。值得一提的是,国企会计也在其中占有一席之地。数量已至少38名国企高管落马根据中纪委网站通报,今年以来,已有至少38名国企高管被通报、接受调查或移送司法机关,覆盖20余家国企。而电力、能源领域则成为重灾区,不到一个月时间,南方电网集团祁达才、黄建军等5人就相继被查。而在今年的首轮巡视过程中就同步反馈结果,公布落马消息,可以看出现在打虎的效率在提高。任职期间,他利用职务上的便利,在人事任免、工程项目等方面为他人谋取利益,收受巨额贿赂,构成严重违纪违法。
竹立家向记者解释,相较而言,石油、电力系统的结构都很简单,而企业体统很庞大,是典型的垄断性企业。因此,国企反腐有重大的战略意义。
在今年的党风廉政建设和反腐败任务清单中记者看到,今年的巡视剑指中管国企,强化国企反腐将成为新常态。春节过后,将对中石油、中海油在内的26家企业进行首轮专项巡视。
竹立家表示,央企反腐也是国企反腐的重要一环,也是国企深入反腐的表现。换句话说,每不到3天就有1名国企官员落马。
其中包括因涉嫌严重违纪违法被查的中石油总经理廖永远,此时巡视组入驻中石油仅半月。不得不承认,这些领域的国企管理相对比较封闭,因此更容易滋生腐败现象。黄建军、祁达才均有着多年广东电网工作经历。被查官员中,有至少16人为党组成员,所占比例约半数,并且多人身兼数职。
而2015年一季度刚过,被查的国企高管人数已达到2014年全年的一半。国家行政学院教授竹立家接受本报记者采访时表示,2015年是国企反腐年,从去年下半年开始,无论是中纪委还有其他相关部门,均在公开场合反复强调,2015年国企是重点领域,其中也包括事业单位等。
宝钢集团副总经理、陕西焦煤集团副总经理刘生瑞等23人均是由地方纪委出面。例如,1月份被查的山东凯远集团的张明全,身兼董事长、总裁、党委书记等职务,张明全涉嫌收受贿赂、私分国有资产、职务侵占、违规经商办企业、违规提供担保、违规兼职取酬。
据记者统计发现,中央巡视组进驻央企刚刚1个多月,就在国家电网、中石油等多家单位查处了11名干部。例如国家电网总会计贾东就因涉嫌严重违纪被调查。
此外,据记者统计发现,查处国企腐败的多为当地纪委,也占到了总数的一半。但一般都是在巡视结束后进行反馈通报。在这38人中,有5人在电力系统任职,中国南方电网有限责任公司副总经理祁达才、广东电网公司原党委书记黄建军、国家电网公司山西省电力公司总经理黄强等人相继被查。其中,国企纪检组发挥的作用越来越大,今年有近3成的国企贪腐高管由其一举挖出。
此外,这类企业都是公共服务性企业,与生活密切相关。而今年首轮对央企的巡视中,则是发现一起通报一起。
国家行政学院教授汪玉凯表示,国企反腐与国民经济息息相关,稍有不慎会直接导致经济下滑。不仅仅是国有企业,任何企业、机构,包括国家行政单位,一把手相较其他岗位,腐败的现象都较多。
此外,目前国企反腐的力量主要为地方纪委、中央纪委巡视组和国企党组纪检组。据统计,3月份至少有4人被查。